高职论文范文-高职教育市场化治理的风险与对策
"高职论文范文:高职教育市场化治理的风险与对策"探析高职教育市场化治理,即高等职业教育引入市场竞争机制,运用市场竞争的原理、规则和要求来制定高职教育决策,实行对高职教育的治理。这样有利于吸引教育资源,激发高职教育的活力,形成公平、透明的教育机制,但也存在一定的风险,需要积极应对。
一、高职教育市场化治理的风险
高职教育引入市场机制,存在着以下风险:
1.不同利益主体的目标异化。政府、学校、学生(包括家长)、企业、社会和行业等不同主体对市场的理解和目标有差别甚至对立,这样不仅会导致政策无法达到预期效果,还浪费各方的资源、时间和精力。
2.精英逻辑的泛用。各种院校排行榜固然为高中毕业生选择院校提供了重要参考,但其主要关注精英、优秀者、胜利者。经济发达地区的高职院校与资源贫乏的高职院校在财力、人力和物力方面差距较大,两极分化日益严重。
3.政治使命被解构。一些高职院校不仅将思想政治教育等课程边缘化,而且还以选修课的形式增设了充满个人主义和功利色彩的选修课程,与学校需要倡导的公民责任和道德要求背道而驰。
4.高职教育质量下降。有的高职教育治理盲目借鉴以市场竞争为基础的项目管理模式,过度强调项目评比的量化指标。有的高职院校不惜重复申报、缩短研究周期、粗制滥造研究成果。有的教师不断更换新教法、编制新教材,使教学研究的科学性和人文性荡然无存。此外,虽然国家鼓励发展混合所有制,鼓励更多的企业投资职业教育,但这也在一定程度上增加了高职教育发展的风险。
二、 此篇教育类论文指出高职教育市场化治理风险形成的原因
形成高职教育市场化治理风险的原因主要可以概括为两方面:一是高职教育市场化具有一定的特殊性。高职教育虽然可以市场化,但其与一般企业的市场化有所差别,不能简单地套用市场原理和规则。二是市场本身具有的消极面和不足。即使具备了完全市场竞争的条件,市场化竞争还是会产生不良的后果。同时,高职教育在很多情况下并不是完全市场化的竞争,学生也不能自由获得全部信息。
三、市场化机制的应对策略
1.正确认识市场化的功能与局限。当前对高职教育市场化有两种不全面的认识:一是把高职教育中的市场与公平完全对立起来。高职教育决策既不能过于偏重市场效益、忽视公平配置教育机会和资源,也要体现市场对公平的诉求。二是过于推崇高职教育市场化。市场手段虽然有很多正面、积极的功能,但也有弱点和消极面。
2.避免市场目标的异化。一是确保目标清晰可辨,兼顾不同利益主体的利益。二是有法律规范做保障,明确权责。通过相关法律法规,明确高职教育目的,规范高职教育概念。三是注重权力制衡。要由不同的主体来设立教学目标、实施课程和教学、进行考核评价等。
3.维护高职教育的公平与均衡。一是目标的均衡。一方面要考虑能否让每所高职学校、每位高职学生都获得公平均等的机会;另一方面要考虑能否为所有高职学生和高职院校带来利益,能否使最薄弱的高职院校和最弱势的高职学生获得最大的利益。二是过程的均衡。课程和教学不能仅仅关注获奖学生;校企合作也不能只局限于国内外知名企业;教学经费划拨不要简单地考虑优胜院校而忽视薄弱学校。三是增强救济公平。要从人、财、物等诸方面考虑采用市场机制带来的风险或不良后果,以及要采用的救济和扶持措施,对在市场竞争中处于弱势地位的院校和学生给予相应的救济。
4.坚守高职教育的政治使命。首先要加强思想政治理论课教学,制止某些高职院校用创业教育或其他课程学分替代思政理论课程学分的行为。其次要加强对课程内容的合理性审视。当前高职开设的专业课基本是为了满足企业、学校和个人的市场需求,很少强调社会发展的政治需求。最后要构建社会主义特色的校园文化。校园文化应该对市场文化有所选择、有所均衡、有所创新,用正确的文化育人。
5.加强市场化规范管理。一是要正确区分高职教育市场化的类型和程度。二是要加强规范。避免急功近利的“政绩”追求和“过分量化”的短时效应,遵循教育规律,强调高职教育的公益性、公平性和长效性,并制定相应的规范和要求。三是加强监督和问责。采用信息报告、实地巡查、投诉处理、审计监督等方式,设立透明、参与、协作、开放的监督机制。
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