论文发表

关于教育扶贫的论文：乡村振兴战略下职业教育精准扶贫的机理、目标逻辑与路径

本篇关于教育扶贫的论文站在现有的扶贫成果基础上，结合乡村振兴战略进一步深入研究职业教育精准扶贫的作用机理、目标逻辑与路径，以期为下一阶段的精准扶贫工作提供指导。

一、乡村振兴战略与职业教育精准扶贫的互动关系

1.职业教育精准扶贫是乡村振兴的重要支撑。第一，职业教育精准扶贫具有全民性。发展农村职业教育可以充分借鉴城市职业教育体系建设的成果和经验，以学历教育覆盖农村适龄青少年，以职业培训覆盖农村成年劳动人口，形成全民性、普惠性的职业教育精准扶贫体系。第二，职业教育精准扶贫具有实践性。农村职业教育不仅能加速现代生产技术在农村产业经济中的推广普及，还能有效盘活农村经济资源，激发农村社会经济活力，提高农村经济现代化建设水平。第三，职业教育精准扶贫具有长效性。职业教育精准扶贫能在更大的范围内、更深的层次上为农村社会经济发展注入活力与动能，是实现乡村全面振兴的重要支撑。

2.乡村振兴是职业教育精准扶贫的价值追求。第一，职业教育精准扶贫要以兴旺农村产业为导向。农村职业教育承担着为农村地区产业经济发展提供技能和人才支撑的重要职能，理应以兴旺农村产业为导向，把改善农村产业经济面貌放在精准扶贫的首位。第二，职业教育精准扶贫要把建设农村宜居生态纳入工作内容。农村职业教育理应承担起宣传绿色环保意识和普及推广绿色生产技术的职责。第三，职业教育精准扶贫要自觉促进乡风文明。职业教育精准扶贫必然包含着文化扶贫，因而与建设文明乡风具有内在的一致性，理应自觉促进乡风文明。第四，职业教育精准扶贫要为乡村有效治理贡献力量。为管理一线培养技能型人才是职业教育办学的内在要求，这一点决定了职业教育精准扶贫有必要为乡村有效治理贡献力量。第五，职业教育精准扶贫要把促进农民生活富裕作为根本任务。职业教育精准扶贫要把促进农民生活富裕作为根本任务，这既是扶贫工作的基本要求，也是乡村振兴战略实施的内在要求。

二、乡村振兴战略下职业教育精准扶贫的机理剖析

1.职业教育扶贫对象的选择上由“宏观普惠”向“微观精准”转变。职业教育扶贫开始由“宏观普惠”向“微观精准”转变，逐步建立起职业教育精准扶贫对象识别机制，在教育和培训的对象上更加注重精准性，力求最高效地使用扶贫教育资源。

2.职业教育扶贫路径建构上由外部“给予”向自主“赋予”发展。职业教育扶贫在扶贫路径构建上同样经历了由外部“给予”向自主“赋予”的发展过程。

三、乡村振兴战略背景下职业教育精准扶贫的目标逻辑

1.阻断贫困代际传递。在国家的“奖助贷补”政策体系支持下，受教育者的个人教育投入成本低，职业技能获得耗费的时间短，人力资本提升见效快，能明显减轻贫困家庭子女接受教育的负担。

2.提升教育扶贫成效。实施职业教育精准扶贫，就是要用更加实用的教育内容、更加精准的政策措施改变以往教育扶贫资源错配、效率低下的问题。

3.增强贫困人口自我发展能力。第一，能增强贫困人口脱贫致富的信心。能够帮助贫困人口树立脱贫致富的志气、勇气、信心，杜绝贫困人口的“等靠要”思想，增强贫困人口自我发展的内生动力。第二，能增强贫困人口创收增收的能力。能够提升贫困劳动者的技术技能，提高其就业质量，从而为长效脱贫奠定坚实基础。第三，能拓展贫困人口创收增收的途径。能够增强贫困人口的创新创业能力，为贫困人口创收增收开辟更加多样的途径。

四、以服务乡村振兴战略为支点，深化职业教育精准扶贫的实施路径

1.基于精准扶贫聚焦职业教育办学体制机制改革，优化人才培养模式。在深化职业教育办学体制机制改革方面：第一，要优化职业教育办学结构。职业教育办学体制机制只有尽快向建设“扁平化”的现代职业教育体系方向改革，才能充分释放各职业教育办学主体的活力，灵活、自主地调整办学模式和扶贫方式。第二，要建立职业教育精准扶贫的分类发展体系。一方面要进一步加强贫困地区职业技能培训的工作力度，另一方面要进一步强化经济发达地区职业学校面向贫困地区的职业技能培训对口帮扶。在优化人才培养模式方面：第一，制订更具人性化的人才培养方案。有必要进行更加充分的调研分析与模型演练，制订更具人性化、更符合贫困人群身心特征的人才培养方案。第二，建立灵活的专业调整机制。有必要建立灵活的专业调整机制，切实提高专业教育供给与贫困人口自我发展、区域经济社会发展需求的契合性。

2.明确职业教育精准扶贫的实施主体，构建多元主体共同参与的精准扶贫体系。第一，要坚持政府在职业教育精准扶贫中的主导地位和责任。各级地方政府、教育主管部门理应明确和落实好主体责任，以政策为引领，以服务为抓手，为构建多元主体共同参与的职业教育精准扶贫体系提供制度和组织保障。第二，要着力提升职业学校在精准扶贫中的内涵质量。职业教育精准扶贫要更加注重贫困人口道德素养、公民规范等精神人格层面的教育，更加注重职业通用能力的培养。第三，注重发挥社会组织在职业教育精准扶贫中的作用。职业教育既能提升职业教育精准扶贫成效，也能弥补政府在精准扶贫工作中的不足。第四，鼓励贫困人口参与职业教育精准扶贫。职业教育精准扶贫必须通过思想教育活动唤醒他们的主体意识，充分地调动贫困人口参与职业教育精准扶贫的积极性。

3.改善职业教育精准扶贫舆论环境，提高民众对职业教育的认同度。第一，加大职业教育宣传力度。政府应当加强官方媒体宣传职业教育的力度，并进一步引导广播电视、互联网、新媒体等社会性媒体渠道和主体宣传职业教育。第二，大力宣传和弘扬工匠精神，营造尊重劳动和技能的社会风范。职业院校既要在日常教学与培训中宣讲工匠精神，也要以群众喜闻乐见的形式宣传工匠精神，将工匠精神培育融入职业教育精准扶贫中。

4.职业教育要精准对接贫困人口，提升贫困群体的自我发展能力。第一，精准识别贫困人口的教育扶贫需求，制定差异化的帮扶措施。职业教育精准扶贫必须精准识别贫困人口的特征，清晰洞察不同贫困人口的教育扶贫需求，制定差异化、精准性的帮扶措施。第二，精准定位消除贫困的目标差异，丰富职业教育精准扶贫模式的层次和类型。职业教育精准扶贫有必要精准定位消除贫困的目标差异，丰富职业教育精准扶贫模式的层次和类型，把制定快捷有效的短期教育扶贫措施与建设拔出穷根的长效扶贫机制统筹起来。第三，精准落实扶贫减贫工作要求，建立职业教育扶贫动态跟踪机制。职业教育精准扶贫必须建立动态跟踪机制，定期回访脱贫家庭以及人口，持续不断地给予教育服务帮助。

注：1.本文已经发表在《教育与职业》2019年第20期(原文字数：9756)

2.作者简介：李俊衡(1984- )，男，广东东莞人，东莞职业技术学院，助理研究员，硕士;颜汉军(1965- )，男，湖南衡阳人，东莞职业技术学院，教授。