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八管理控制与宏观治理的关系
 

管理控制通常研究的是微观组织的管控，包括正式组织管控与非正式组织管控，营利组织管控与非营利组织管控，集团企业管控、合伙企业管控、合资企业管控与独资企业管控，活动管控与项目管控等等[9] 。那么，管理控制理论与方法能否应用于宏观治理及管控呢?
 

管理控制的程序可应用于国家治理与宏观控制之中。国家治理与宏观控制的根本目标实际上是保证国家发展战略目标的实现，因此，在国家治理与宏观控制过程中，同样要分解国家战略、明确关键宏观指标控制标准、进行准确及时的统计和报告、建立科学评价体系、考核任免相关部门及责任人。这正是管理控制程序在国家治理与宏观控制中的应用，而且这种应用可延伸到国家治理与宏观控制各个部门的管控活动中[10] 。
 

管理控制的模式可应用于国民经济的区域控制和行业控制之中。我国宏观经济中的区域和行业发展是不平衡的，战略目标也是不同的。从国家对区域管控和行业管控的角度来看，管控手段及管控方法应该有所区别，即国家对不同区域和不同行业应该采取不同的管控模式。从区域管控角度来看，不同地区的管控模式各不相同，如海南的自由贸易试验区和具有中国特色的自由贸易港模式、上海等地的自由贸易区模式、深圳等地的经济特区模式等等。从行业管控角度来看，国家对竞争性行业的管控模式和对垄断性行业的管控模式显然是不同的，对关系国计民生的重点行业的管控模式与一般行业也是有区别的。从控制权配置角度来看，不同管控模式的根本区别在于集权与放权的程度，这也是国家治理与宏观控制的主要手段[11] 。
 

以上从整体上论证了管理控制程序与模式可应用于国家治理及宏观控制。其实，国家治理和宏观控制中的重点领域同样需要管理控制理论与方法的指导。如国家治理与宏观控制中的环境治理与控制是我国国民经济五大发展理念之一，在国家环境治理过程中，管理控制理论、程序及要素都对建立国家环境治理体系有着重要的理论支撑和方法支持[12] 。再如，目前国家在资本市场的金融风险治理及管控中，以及国家在技术创新领域的管控中，也需要遵循管理控制的理论与方法。管理控制理论与方法可应用于宏观治理与管控的各个领域。