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教育教学管理论文-新时代 新挑战 新职教
 

导读：教育教学管理论文“新时代 新挑战 新职教”指出：新时代中国特色社会主义建设离不开强有力的技术工人队伍的支撑，这对技术工人的技能水平、年龄结构、技能复杂性、技能稀缺性等带来新的挑战。为了应对这一挑战，必须推动职业教育创新发展，深化职业教育内外部系统综合改革。

一、新时代

提出中国特色社会主义进入新时代，是一项关系全局的战略考量。新时代意味着新起点、新任务、新要求，经济建设仍然是党和国家的中心工作，但更要注重提高发展质量，更要注重抓全面发展。
 

一超大规模的实体经济实体经济是人类社会赖以生存与发展的基础，是支撑一国经济可持续发展的命脉。改革开放以来，我国抓住第三次全球产业大转移的机遇，利用丰富的劳动力资源、自然资源与成本优势等，推动了经济的高速增长。自此，实体经济规模不断扩大，从远远落后于美国、日本等发达国家，到如今实现超越，取得非凡的成就。
 

二急需转变的发展方式我国经济发展进入新常态以后，经济高速增长的条件逐渐消失，突出表现在人口红利减少、汇率升值、出口环境恶化、高成本与物价上涨、环保约束等方面。中国开始面临越来越大的转型升级压力，寄希望于通过经济转型转变传统的经济发展方式，走上一条高质量、高效率的发展道路。
 

三目标可期的时间节点党的十九大报告为我们描绘了一幅宏伟蓝图，从阶段上看，可以划分为三个标志性的时间节点：到2020年，我国将基本实现工业化，从而实现工业化水平的大幅度提升;到2035年，我国将基本实现社会主义现代化，充分彰显社会主义制度的优越性;到2050年，我国社会的文明、民主与法治化水平也将实现大幅度提升，从而实现中华民族的伟大复兴。

二、新挑战

面临新时代经济转型的巨大压力，我国技术工人队伍建设也将迎来巨大挑战，现存问题亟待解决。
 

一低技能人才多，高技能人才少智能制造战略的顺利推进，需要大批与之配套的技术工人队伍，尤其是高技能人才队伍。然而，有研究表明，我国高技能人才的有效供给仍然不足。2016年年底，清华大学与复旦大学联合发布《中国劳动力市场技能缺口研究》显示，目前技能劳动者数量占全国就业人员总量的19%左右，高技能人才仅占5%。
 

二大龄技术工人多，青年技术工人少随着人口红利的消失，以及人力资源开发水平的不足，我国青年技术工人队伍供给出现了较大问题。从现状来看，经济产业结构的转型升级速度远远快于技术工人的供给速度，现在支撑中国产业发展的重要力量仍然是农民工群体。随着时代变迁，青年一代成为技术工人的意愿已经不再那么强烈，不少人甚至排斥技术工人的称号。
 

三技术工人单一技能多，复合技能少经济产业结构的转型升级意味着拥有复合技能的劳动力群体更受欢迎，主要因为：一是职业分工的日益复杂化;二是生产组织模式的扁平化;三是职业生涯发展的不确定性。如果技术工人所掌握的技能过于单一，那么将很有可能无法适应经济产业结构转型升级的需要，成为失业大军的一员。从现实来看，大多数技术工人所拥有的仍然是单一技能，很有可能成为经济产业结构转型升级的隐患。
 

四新兴产业技术工人严重缺乏新兴产业的出现必然需要与之相配套的产业工人队伍，其建设主要有两个渠道：一是传统产业工人转岗，二是培养新兴产业工人。我国传统产业工人的主要群体是农民工，且年龄结构偏大，在转岗过程中并不具备足够的优势。而培养新兴产业工人则需要较长的过程，是一个艰巨的挑战，新兴产业工人队伍严重缺乏难以避免。

三、新职教
 

本篇教育教学管理论文提出：作为与经济社会发展联系最为密切的一种教育类型，职业教育理应更加积极地回应新时代、面对新挑战。如何全面深化改革成为新时期职业教育必须回答的议题，政府、职业学校、社会在全面深化改革中都需要扮演更重要的角色，发挥更重要的作用。
 

一政府在职业教育发展中要切实发挥作用新时期，政府应切实在以下三个方面发挥作用：一是给予职业教育发展充足的经费保障，严格落实生均拨款政策。二是慎重取消职业学校编制，加强职业学校教师编制改革。三是科学规划中等职业教育规模，满足产业结构转型升级需要。
 

二职业学校要大力提升办学质量和水平职业学校要大力提升办学质量和水平。首先，向管理要效益，提高职业学校规范化管理水平。其次，以普通文化课改革为契机，加强职业学校学生核心素质培养。再次，融入区域经济社会发展，创新产教融合形式。最后，进一步畅通升学渠道，开发职业学校的再就业培训功能。
 

三社会要重视提高技术工人待遇和地位职业教育吸引力的提升有赖于社会对技术工人待遇和地位的重视，至少应该做好以下四点：第一，拓展技术工人的生涯发展空间。第二，增加技术工人的收入。第三，促进技术工人的阶层流动。第四，提高技术工人的社会地位。

注：1.本文已发表在《教育与职业》2018年第15期(原文字数：6990) 2.作者庄西真系江苏理工学院职业教育研究院院长，教授，博士。

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